舒圣祥

省委经济工作会议2022年12月29日在兰州召开。会议强调，要以强化有效投资为经济发展赋能。加快推进政府投资、民间投资、直接融资，撬动经济发展回暖提速、整体好转。全面落实领导包抓项目制度，推动项目早开工、早投产、早达效。

省委经济工作会议回顾了新成绩，树立了新目标，蕴藏着新动能，也孕育着新变化。在2022年的困难情形下，全省上下迎难而上、砥砺前行，交出了好于预期、难能可贵的成绩单。成绩殊为不易，值得倍加珍惜，也更加坚定了做好2023年经济工作的信心。

分析当前经济形势，我们既要看到，经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；也要看到，经济韧性强、潜力大、活力足，发展空间广阔，投资潜力巨大。当务之急，需要大力提振市场信心，为新征程开好局起好步。

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资是连接供给与需求两端的关键变量，对经济发展起着重要支撑作用。前不久召开的中央经济工作会议明确指出，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。

对甘肃来说，强化有效投资，无疑是推动经济实现整体好转的关键举措之一。积极扩大有效投资，是当前宏观政策发力重点，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动高质量发展。

一方面，要发挥好政府投资撬动作用：通过政府投资引导带动全社会投资，加大对基础设施、工业制造、民生保障等重大项目投入，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。另一方面，更要用好用足政策，激发民间投资活力：重视招商引资，把好的项目招进来、引进来；助力本地民营经济，让好的企业生出来、长起来。

疫情反复、终端需求不振等多重因素影响下，民间投资意愿被抑制是客观现实。要充分调动社会投资积极性，营造稳定公平透明可预期的营商环境是一篇必须做好的大文章。市场的活力来自于人，特别是来自于企业家。需要营造依法保护企业家合法权益的法治环境，公平竞争、诚信经营的市场环境，尊重激励干事创业的社会环境。

利用资本市场直接融资的功能，也是加大投资力度的重要途径。随着我国资本市场制度供给不断完善，在股债市场发行、多层次市场建设、私募股权融资等方面，服务实体经济能力不断提升。甘肃要积极推动上市公司数量稳步增加、质量不断提升，着力提高直接融资比重，用足用好债务融资工具，开展项目建设、产业培育和资本运营。

省委经济工作会议特别强调，要全面落实领导包抓项目制度。重大项目建设，既是发展的“定心丸”，也是发展的“牛鼻子”。对各级领导干部来说，抓好经济的关键就是要抓好项目，扩大投资的有效性也一定要落位于优质项目，避免沦为“大水漫灌”。期待领导包抓项目制度，能够在全省范围内，掀起领导包抓项目的竞争比拼。

大道至简，实干为要。做好2023年经济工作，说到底是要真抓实干、务求实效。我们坚信，省委经济工作会议强化有效投资的决策部署，必将为甘肃经济高质量发展注入澎湃动能。