打出改革“组合拳” 迈步强村富民路

昭武村村民前来咨询今年春耕事宜。

新甘肃·每日甘肃网记者 李杨

改革强村,兴业富民。这是张掖市临泽县鸭暖昭武农业发展有限责任公司大门上的醒目标语,而这个标语也讲述着鸭暖镇昭武村近年来始终坚持以党建引领,把改革创新作为强村富民的根本动力和重要法宝,打出发展壮大集体经济改革“组合拳”,迈步强村富民路的故事。

临泽县鸭暖镇昭武村位于黑河南岸,是“昭武故里”所在地。

“补丁地巴掌田,大型机械作业难;斜尖子边界多,种植管理费用高;药乱打肥乱施,一轮灌水跑断腿;不好犁不好耙,为争地边闹矛盾……”是昭武村昔日真实写照。

2018年,昭武村开始尝试探索集体经济改革,全面清理村集体拥有的土地、设备、林场等资源,并进行资产折算和人员界定。最终界定集体经济成员2447人,部分土地以集体承包制模式种植农作物;2020年,昭武村抢抓高标准农田建设机遇,全面推进“一村一块田”改革,将以往难以实现机械化耕作的“巴掌地”变身为宜机宜耕、能排能灌、稳产高产的“一户一块田”“一村一块田”。

同时,聚焦“有田无人种、有人无田种”问题,昭武村创新成立“土地银行”“田保姆超市”,按照先布局产业、后配置基地的思路,将1.25万亩高标准农田承贷给农业新型经营主体和种地农户,区域化发展玉米制种6000亩、大田玉米3500亩、蔬菜3000亩,明码标价提供“耕种管收”全流程、多环节托管服务,有效破解了产业“小、散、弱”和“谁来种地”的难题,推动“小农户”有机对接“大市场”。

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村民已开展春耕备耕工作。

昭武村党支部通过组织党员干部外出考察、交流学习、反复讨论,确定探索开展村集体经济公司化运营改革——实行“党支部+村股份经济合作社+公司+农户”的发展模式,以“红色村企”为载体,按照“支部领航、市场运作、抱团发展”原则,发挥村党支部组织优势,让大家心往一处想,劲往一处使。并于2021年12月10日注册成立张掖市首家村集体经济组织控股公司——临泽县鸭暖昭武农业发展有限责任公司,明确村集体经济组织85%的占股固定不变,健全完善现代企业制度和法人治理结构,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、监管有力”公司化运营机制,推行财务管理委托会计代理服务模式,蹄疾步稳推动公司化改革。

“我们立足昭武村优势,以土地流转发包、农业社会化服务为主营业务,在‘农资统购、农事统管、农作物统销’等环节进行市场化配置,通过实行整体作业、公开招投标、减少中间商差价等方式,有效降低了耕种成本。”鸭暖镇昭武村党支部书记、临泽县鸭暖昭武农业发展责任有限公司董事长杨发伟告诉记者,“2022年,我们村集体收入突破100万元,同比增收51万元,村集体收入增加了,村集体事业也顺利推进。”

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杨发伟与记者们面对面谈巨变。

“往年,我们都是自己去县上购买农用物资,既花时间又费工,价格还比较高。现在‘村企’统一代购农资、送货上门,既减少了成本,还方便了群众,确实是件大好事!”谈起公司化改革带来的实惠,村民杨天林竖起了大拇指,“以前自家种着十来亩地,一天忙得早出晚归。现在我在昭武村流转了180亩地进行玉米制种,却相对清闲了许多,钱也挣得更多了。”

编辑:何征
责任编辑:赵博民、刘英
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