张楠之

今年的政府工作报告7次提到“个体工商户”，显示出国家层面对“个体工商户”这一经营主体一如既往的重视。

个体工商户通常以个体店、夫妻店或家庭店的形式存在，其经营范围涉及手工业、餐饮业、服务业、修理业、工业、建筑业、交通运输业、商业等方方面面，一头连着从业者的生计，一头连着大众的消费，是经济社会健康肌体中毛细血管般的存在，貌似很不起眼，却是绝对不可或缺。

个体经济，同样也是社会主义市场经济的重要组成部分，作为重要的经营主体，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。很多个体经济，也拥有成长壮大、羽化成蝶的潜力和可能性。

根据国家市场监管总局统计数据，截至今年1月，我国经营主体有1.7亿户，其中登记在册的个体工商户达1.14亿户，约占经营主体总量的2/3，带动近3亿人就业。平均下来，依托每个个体工商户实现就业的从业人员为2—3人。

从看似不起眼的2—3人，到总量近3亿的庞大就业人群，个体经济的重要性不言而喻。也正因如此，去年11月起施行的《促进个体工商户发展条例》从制度层面为个体工商户的发展提供了保障，并要求各地相关部门从登记注册、经营场所供给到资金、财税、金融、社保等方面给予个体工商户以全方位的支持。

过去的几年里，在疫情等不利因素的冲击下，个体工商户与不少企业一样，都遭遇了特殊的困难，经历了一段艰难时光。但与此同时，一系列减税降费政策的出台、落实，也让很多个体工商户受益，并在逆境中倔强成长。《促进个体工商户发展条例》实施首月新登记204.03万户、环比14.9%的增长，便是其活力的证明。

政府工作报告提出，今年国内生产总值增长目标为5%左右，同时要实现城镇新增就业1200万人左右、城镇调查失业率5.5%左右等与就业、民生有关的目标。这是令人振奋的目标，如何确保其实现，考验着各方智慧。

在今年的重点工作任务中，切实落实“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益被放在了突出重要的位置，为此，报告不仅提出要鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，也提出要支持中小微企业和个体工商户发展。

突出提到“支持个体工商户发展”，足见其对促进就业、繁荣经济的特殊重要性。相信未来各地将有更多针对个体工商户的鼓励性政策出台，个体工商户必将迎来发展的春天。