让法治融入高质量发展血脉——兰州市全面提升公民法治素养

新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳 通讯员 李 莹

“阿姨,您好,我们是兰州市普法志愿者,今年5月是第四个民法典宣传月,我给您讲讲民法典吧。”

“你们在承包土地时发生了纠纷,可以双方协商解决,也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。协商或调解不成,可以向仲裁机构申请仲裁或者直接向人民法院起诉。”

在永登县苦水镇沙湾村的玫瑰种植园里,兰州市普法志愿者小陈耐心为村民们讲解民法典相关法律知识。这是兰州市开展全民普法的一个缩影。

在黄河岸边、街陌巷弄、田间地头、媒体终端……随处可见普法志愿者的身影、普法学法的场景,让法治犹如黄河之水融入兰州高质量发展的血脉,全面提升公民法治素养,夯实全面依法治市基础。

6月25日,全省“百场法治大宣讲”首场报告会在兰州举办。

全面提升领导干部法治素养

在第十七届第75次政府常务会议上,兰州市政府法律顾问董武斌领学了《中华人民共和国民法典》。

近年来,兰州市健全完善市政府常务会议“一月一法一部门领学”制度和市级领导干部学法清单制度;印发市级层面领导干部应知应会党内法规和国家法律清单;领导干部现场述法……今年5月,全市政法领导干部培训班、全市学习贯彻习近平法治思想暨全面建设法治兰州专题培训、全市政法干部政治轮训暨坚持党建引领构建“田字型”基层治理体系网格化服务管理能力建设培训班等法治类培训班相继开班,突出“关键少数”,聚焦服务中心工作、防范化解重大风险、推动高质量发展,着力提升领导干部运用法治思维和法治方式防范化解重大风险的能力。

按照全市法治社会建设工作要点和普法依法治理工作要点要求,各单位党委理论学习中心组集中学法每年不少于2次,举办法治专题讲座不少于2次,开展旁听庭审活动不少于1次,会前学法、专题讲座、现场普法等,开展好每一场法治学习已经成为全市各单位各部门共识。线上学法全面铺开,依托兰州市干部教育培训平台,设置法治课程51节,实现国家机关人员学法“全覆盖”。

法治护航青少年健康成长

近日,在兰州市华侨实验中学,一场由小学生组成的“模拟法庭”开庭,小法官表情严肃、声音洪亮,句句法言法语……旁听的同学们身临其境地学习到贴近学习生活的法律知识。

近年来,兰州市大力推行“模拟法庭”法治教育模式,不断深化青少年法治实践,走进法院、走进检察院、走进公安局、走进律所、走进教育实践基地……各种开放日活动相继开展,青少年群体法治体验感、法治获得感不断提升。

如何提高青少年法治教育质效?在兰州市学习贯彻习近平法治思想、加强青少年法治宣传教育主题研讨会上,兰州大学、西北师范大学、甘肃政法大学法学专家,兰州八中、华中师范大学安宁附属学校校长,城关法院少年法庭法官就此问题开展深入研讨。会议现场气氛热烈,专家学者和实践工作者直面青少年法治教学问题短板,讲现象、讲问题、讲对策、讲展望。

在预防治理未成年人违法犯罪专项行动中,各成员单位履职尽责,用法治护航青少年健康成长。兰州市司法局牵头制定《全市高质量发展重点领域专项普法实施方案》,部署开展预防治理未成年人违法犯罪专项普法;兰州市检察院联动8县区检察系统打造“‘未兰’守护”青少年法治教育品牌;兰州市公安局七里河分局联合区教育局联合开展了“平安校园创建活动系列直播课程”,全区39所中小学及9所大中专院校4万余名学生线上观看。

今年5月,省教育厅公布全省第二批依法治校示范校名单,全市37所中小学获得省级依法治校示范校称号。

助力打造法治化营商环境

“大姐,如果你对市场监管部门的行政处罚存有异议,可以申请行政复议。”近日,由省审计厅、省司法厅、市司法局组织的普法志愿者队伍到张掖路街区店面、地铁站口开展精准普法。

近年来,兰州市始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,提出“面向群众、主动宣传、注重实效、解决问题”的普法宣传新思路,推动法治宣传变“被动输送”为“主动服务”“等待上门”为“出门问诊”“大水漫灌”为“精准滴灌”。

面对企业法律需求,兰州市成立“法治惠企”专家志愿服务团队,常态化开展“万所联万会”活动和“法治体检”活动,实施企业全生命周期法律服务,以司法力量为大中小微企业纾困解难。在民法典宣传月活动中,市城管委对行业监管企业开展“优化营商环境 民法典伴你行”系列普法宣传,为企业送去“法治大餐”。榆中县司法局普法志愿者走进庄园牧场,对女性职工关心的婚姻保护、预防家暴、工伤保护等法律问题开展“问答式”宣讲。

“八五”普法以来,兰州市相继组织开展了营商环境专题普法讲座、“我为群众办实事·普法行”“以优质法律服务助推优化营商环境”消费者权益日普法宣传、“双百”法治宣讲报告会企业专场、法治宣传教育进园区等专题活动1300多场次,化解法律风险8631项,发放宣传资料27360余份,全市各级调解组织共调解矛盾纠纷4.29万余件,调解成功率达99%以上,有效提升企业法律风险防控与依法解决争议能力。

筑牢基层治理法治基石

魏芳道是永登县龙泉寺镇龙泉村党支部书记、“法律明白人”。为加强村级依法治理,他积极探索乡村治理新路子、新模式,创新推行“周四说事”工作法,村民提意见、说困难,“1+1+1+2N”普法队伍“随时待命”,记录、跟踪、解决问题“无缝对接”,实现村内矛盾纠纷解决、村级事务商议等工作融合互动,真正做到“村民自己管理自己的事”,让群众受益。

近期,兰州市“法律明白人”培训工作正在火热进行。全市创新打造“横向到边、纵向到底”的“1+1+1+2N”(1名政法委员、1名司法所所长、1名法律顾问、N名法律明白人和网格员)的基层普法新体系,建成基层“1+1+1+2N”普法队伍109支,有效织密基层普法网络。

兰州市还依托“4·15”国家安全日、“三下乡”等重要节点,广泛开展宪法、民法典、防范电信网络诈骗等相关法律法规学习宣传,深化乡村法治宣传教育。深入实施法治乡村建设“四大工程”,截至目前,建成全国民主法治示范村(社区)12个,全省民主法治示范村(社区)129个,培养“法律明白人”9130人,培育农村学法用法示范户498户,打造特色法治乡村10个,以法治之力为乡村振兴蓄势赋能。

编辑:杨燕
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