新甘肃客户端兰州讯(新甘肃·甘肃日报记者 张燕茹)自水权改革试点实施以来,甘肃省疏勒河流域水资源利用与管理取得显著成效。通过明晰初始水权、建立健全水市场制度、搭建交易平台并推动交易实践,促进了水资源的节约集约利用和优化配置。截至今年8月,流域通过水权交易平台累计完成水权交易497宗,交易水量达9928万立方米,交易金额约698.87万元,为流域经济社会发展提供了坚实的用水保障。

甘肃省疏勒河流域。疏勒河中心提供
在初始水权分配方面,明确区域用水总量控制红线,把实现《敦煌规划》生态治理目标作为水权确权的硬约束,配合玉门市、瓜州县将可确权水量细化分配到农业、工业、生活及生态等行业。农业水权分配严格执行灌溉面积与定额“双控制”原则,对符合条件的三类耕地进行确权,并向农民用水户协会等主体发放水资源使用权证。灌区农业灌溉确权水量从2018年的5.02亿立方米优化调整至2023年的4.86亿立方米,体现了动态精细化管理。
为保障水权改革有序推进,疏勒河流域水资源利用中心制定出台《疏勒河流域水权交易管理试行办法》《疏勒河流域水权交易资金管理办法(暂行)》等一系列制度文件,为灌区水权试点改革提供了制度保障。
在水权交易平台建设上,疏勒河中心与酒泉市水务局、中国水权交易所于2017年2月携手合作,共同搭建水权网上交易大厅,建立互联互通、实时共享的水资源使用权确权登记数据库。该平台由中国水权交易所负责整合流域地表水、地下水信息,开展水资源综合平衡和统计分析,为疏勒河流域提供水权交易服务。
在水权交易实践方面,疏勒河中心与地方水务部门协同,通过推动种植结构优化、加强农业用水全过程管理等措施,促进水资源节约集约利用。在此基础上,支持和引导不同行业间开展水权交易。水权交易不仅盘活了闲置水资源,提升了水资源的经济价值,还缓解了不同行业用水指标紧缺的矛盾。
