新甘肃·甘肃日报记者范海瑞

近年来，甘肃省市场监管系统以推进服务型执法为主线，以执法指导为抓手，以督查调度为保障，不断创新执法方式、优化执法机制，推动执法力量下沉、执法效能提升，全面推动行政执法规范化、精准化、效能化。

全省市场监管系统坚持执法为民的根本宗旨，正确处理服务与执法、监管与执法、执法力度与温度“三个关系”，将服务经济、服务民生、服务社会作为市场监管行政执法工作的出发点和落脚点，坚持宽严相济、惩教结合，全面落实“首违不罚、轻微免罚、减轻处罚”三个清单，推动执法从“管理型”向“服务型”转变。

市场监管工作人员对商场超市进行检查。

省市场监管局创新执法指导方式，抽调业务能力强、作风硬朗、监管和办案经验丰富的业务骨干组成执法指导工作专班，采取“监管+执法”模式，每月深入县乡一线开展现场指导，通过“点对点”检查、“面对面”培训、“手把手”教学等方式，向基层执法人员传授监管重点内容、案件查办技巧、执法行为规范等业务知识，推动执法力量向基层延伸，实现从“宽泛漫灌”向“精准滴灌”的转变。

去年，全省共开展6轮执法指导，覆盖14个市州及兰州新区33个县区、68个乡镇（街道），通过对564家经营主体的检查，下达责令改正通知书202份，现场纠正违规行为264起，为基层培训监管执法复合型人才463人，很大程度上解决了基层工作人员“不会干”的问题。

为确保执法工作落到实处、取得实效，我省市场监管部门构建了多层次、全方位的督查调度体系，实行“四不两直”督查，及时发现和纠正基层个别工作人员“不愿干”的问题，达到“处理一个、警示一片”的良好效果。对执法指导中发现的“常见病”“多发病”，通过“三书一函”形式通报至市州局，压实属地整改责任，推动“问题全面排查、整改全程督导、成果全部见效”。

全省全面推进“数字+执法”能力提升三年行动，优化执法办案系统应用功能，构建智慧执法体系，实现案件办理全过程记录、实时调度、智慧办案。通过大数据、人工智能等技术手段，加强对12315平台、日常检查等数据的分析应用，提升线索发现和案件查办的精准度。

执法队伍建设是提升执法质效的基础保障。我省多层次组织开展执法人员业务培训、岗位练兵比武、执法案件交流、跨区域执法等活动，通过“以查带训”提升基层监管执法水平。严格落实“八个严禁、十个不得”行为规范，开展行政执法损害群众利益突出问题专项整治，规范执法行为。紧盯执法程序、证据固定、法律适用、裁量权使用等关键环节，及时纠正随意执法、选择执法、趋利执法等行为。

全省市场监管系统树立“落实靠基层、落实到基层”的理念，积极争取当地党委政府支持，采用试点引路、梯次推进的方式，因地制宜强化基层执法基础建设。加强执法装备保障，采购专业执法设备，着力提升执法办案效能。

省市场监管局相关负责人表示，将持续深化执法指导机制创新，完善“执法+服务”工作模式，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、人民满意的市场监管执法队伍，为全省经济社会高质量发展保驾护航。