兰州海关所属酒泉海关赴甘肃金风风电设备制造有限公司查看待装车风力发电机叶片。杨建华

新甘肃·甘肃日报记者 王占东

甘肃风力发电机组及其零部件年度出口值从百万元突破亿元大关，达到10.7亿元，“新三样”产品出口连续三年实现倍增。

这是“走出去”的典型代表。

全省金属矿砂进口1391.4亿元，年平均增速达18.2%，为稳定全省重点产业链供应链提供了重要支撑。

这是“引进来”的生动缩影。

全省有进出口实绩的企业从618家增至1055家，增幅超70%。

这是经营主体的活力奔涌。

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“十四五”以来，开放的甘肃，拥抱世界，愈发出彩。

2024年甘肃进出口规模创下近十年新高，突破600亿元大关，增速居全国第一。2025年进出口总值首次突破700亿元，达711.7亿元，创历史最高纪录，同比增长16.2%。对共建“一带一路”国家进出口总值占全省外贸总值的71.2%，高于全国平均水平。

这跃升的数字和嵌入全球产业链价值链的故事，离不开关通全球、货畅八方的坚强保障，离不开海关提升监管效能和服务水平的有力支撑。

“十四五”以来，兰州海关以政策供给、监管创新和精准服务，助力全省外贸稳中有进、提质增效，支持甘肃扩大高水平对外开放，实现高质量发展。

兰州海关所属酒泉海关关员赴企业对出口光伏产品进行现场监管。郁万泽

优化政策供给 推动外贸量增质升

2025年10月30日凌晨，一批共计10440枝、货值1.7万元的临夏鲜切玫瑰花，搭乘“兰州——莫斯科”国际航班从兰州中川国际机场启程运往莫斯科。

鲜切花属于鲜活易腐产品，对运输时效和通关效率要求极高。为保障该批玫瑰顺利出口，兰州海关所属中川机场海关提前制定专项查验监管方案，开辟鲜花出境“绿色通道”，为企业提供从政策咨询、申报指导到查验放行的全流程跟踪服务，实现高效通关、保鲜出口。

“鲜切花生产出口是临夏市近年来重点打造的农业标杆项目，既带动了本地特色农业发展、促进花农增收，也有助于甘肃优质农产品走向国际。”甘肃花之州农业有限公司负责人表示，“过去我们大多通过陆路口岸转关出境，现在可以直接从‘家门口’的航空口岸将鲜花销往世界，效率更高、成本也更优。”

如今，在兰州海关量身定制的帮扶下，临夏鲜切花成功打入国际市场。

“十四五”以来，临夏鲜切花、甘谷辣椒、敦煌葡萄等百余种特色产品实现出口零的突破。

这源于兰州海关建立的外贸高质量发展调研工作机制。

“问需于企、企呼关应”——兰州海关每年梳理企业共性诉求，因地制宜出台支持民营企业、特色农产品扩大出口等系列措施，并为有色冶金、新能源、农食、中药材等重点企业定制“政策组合包”，做到“一企一策”。

为了让政策直达快享，兰州海关构建了“线上主干道+线下直通车”的宣贯体系，门户网站、新闻发布会、在线访谈等渠道让企业应知尽知；百余场专场宣讲、面对面座谈覆盖企业超2000家次。同时建立涉企问题清零机制，依托12360服务热线和企业协调员形成服务闭环。

“十四五”期间，兰州海关每年出台促外贸稳增长的支持举措，形成了持续的政策合力。

——对有色金属高新技术高附加值产品、集成电路生产设备等重点商品及企业开展税政调研，5项税则调整建议通过国务院关税税则委员会审核实施，直接为甘肃企业减负增效9638万元。

——实施以企业为单元的税收担保措施，指导企业应用集团财务公司保函、银行保函、保险公司保单等多元化担保进口税款约74亿元，为企业节省直接成本近1000万元。

——紧盯甘肃特色农产品和外繁制种企业对外贸出口等方面的实际需求，持续擦亮“服务‘甘味出海’工作室”品牌，完善支持帮扶举措，助力“甘味”农产品出海赋能乡村振兴。2024年12月，兰州海关成功创建全国首个种子技贸措施研究评议基地，搭建起与世界种子检验检疫规则接轨的对话平台，为企业应对国外技术壁垒奠定坚实基础。

——针对出境活动物、出境冰鲜肉制品、进出境种苗、水果、蔬菜实行“5+2”预约查检、优先查检、优先检测。

——拓展兰州新区综合保税区功能，综合运用区内合格评定、抽样即放、分送集报等政策利好，保障亚麻籽等粮油作物扩大进口；对符合要求的进口农产品、食品相关检疫审批事项随到随批，压缩检疫审批时长。

在一系列政策的推动下，全省外贸进出口展现出强劲韧性，2021年以来年平均增速达13.2%。

兰州海关所属金城海关关员赴企业面对面指导合规申报。张瑞芳

创新监管模式 释放跨境贸易新活力

2026年一季度，天水市外贸进出口形成工业品和农产品协同出海局面，进出口总值达到10.1亿元，同比增长30.8%。其中，机电产品进出口总值7.9亿元，同比增长20.9%，占全市进出口总值的77.7%，成为拉动全市外贸增长的主要力量。

作为天水市集成电路产业的龙头企业，天水华天科技股份有限公司的高端封装订单充足，广泛应用于新能源汽车芯片、5G基建、人工智能等领域。

为助力企业抢抓市场机遇，兰州海关强化业务改革，推动天水华天科技股份有限公司纳入查验协同试点，进口集成电路实行“口岸外观查验+目的地精准查验”，通关时间压缩55%，芯片损耗降低13%，有效解决了真空包装芯片在口岸查验中易损、耗时长的难题。

针对天水干制菌菇、冷鲜蔬菜、花牛苹果等出口订单大增形势，兰州海关所属天水海关推行“远程属地查检”模式，企业通过视频连线即可完成查验，平均查检时间缩短近80%；开通鲜活农产品“绿色通道”，实行7×24小时预约查检、即报即检、随报随放，保障生鲜产品抢“鲜”出海。  

这是兰州海关强化业务改革，支持甘肃扩大高水平对外开放的一个缩影。

向改革要活力，向创新要潜力。

为破解金川集团进口铜精矿通关便利化问题，兰州海关结合“智慧海关、智能边境、智享联通”建设，创新探索出进口铁路运输铜精矿“口岸+目的地”监管模式，使得金川集团进口铜精矿的通关时间从原来的近200小时缩短至30小时以内，为企业节约成本超亿元，获评2024年国务院为企业减负典型案例。

经海关总署批准，兰州海关成为全国首个承接此项试点的直属海关。

目前，试点已成功扩大至白银有色集团。

近年来，兰州海关在多领域持续优化监管模式，释放跨境贸易新活力。

——打造公铁海空“多式联运”监管模式，积极引导企业应用TIR、JSQ等国际运输方式，拓展物流通道和方式；

——推广“抵港直装”“机坪直提”等便利模式，大幅压缩货物在港时间。

——针对外繁制种特色产业，结合出口种子量少、价高、批次多的特点，积极探索开展出口种子集中查检模式，全力推进出口农食产品、危险品“批次检验”改革，稳步推进出口货物“远程属地查检”，每单货物平均压缩出口监管等待时间近6天，“优检快放”助力特色产品出口。

——全面推广核查指令叠加、核查与属地查检联动执法、核查“企业自查结果认可模式”，压减现场监管频次，降低执法对企业生产经营活动的影响。

——全力支持兰州中川国际机场T3航站楼转场投运，旅检通道实现“无感通关”，整体通关时效提升50%。

“十四五”期间，全省600批次产品通过便利监管模式顺利出口，企业获得感显著增强。

兰州海关所属天水海关关员开展出口鲜苹果查检。李露露

提供精准服务 增强外贸主体获得感

今年3月，金川集团镍盐有限公司顺利通过海关AEO高级认证，成为2026年兰州海关管辖区首家获此认证的企业，也是我省规模最大的高品质镍盐生产企业AEO高级认证。

AEO是“认证经营者”的英文简称，是世界海关组织（WCO）在《全球贸易安全与便利标准框架》下倡导的核心制度。该制度旨在通过海关对符合信用、守法与安全标准的企业进行认证，构建关企伙伴关系，以保障全球供应链安全并提升贸易便利化水平。

AEO企业可以享受海关提供的优先检验检测、减少检查查验频次、降低通关成本、缩短办理时间、优化服务保障等45项国内通关便利措施，还享受52个AEO互认国家（地区）便利措施。AEO的认证，也是企业拓展国际贸易伙伴的“金字招牌”，有利于企业提升国际竞争力，拓展境外市场，让自身的产品走得更远、走向更多国家。

以金川集团为例，该公司获得AEO认证近11年，与AEO互认国家（地区）进出口额逐年增长。据测算，金川集团与AEO互认国家（地区）进出口货物查验率比其他国家平均降低15%、通关时效提升20%。

为鼓励、支持更多优质外贸企业加入海关高级认证企业行列，营造“诚信守法便利、失信违法惩戒”的良好营商环境，进一步提升甘肃外贸水平，兰州海关以推进信用管理措施为抓手，将高级认证企业45条便利措施逐项细化分解形成133项具体落实指标，持续跟踪问效，定期总结评估各项便利措施落实情况，搭建“一对一”关企沟通服务桥梁，帮助企业应享尽享政策红利，提升监管服务效能。

截至目前，我省共有AEO企业12家，涵盖有色金属生产加工、钢铁生产、食品加工、集成电路封装、石墨电极、危险品生产等领域。

今年一季度，12家AEO企业实现贸易额近157亿元，以仅占1.2%的有进出口实绩企业数量，贡献了关区企业贸易总额的70.8%，创历史新高，AEO企业作为外贸“稳定器”和“压舱石”的作用更加凸显。

“十四五”以来，兰州海关构建“精准筛选+定向辅导+跟踪培育”全流程培育体系，为外贸企业提供精准服务，取得了多项实打实的成果。

——在酒泉，全国首个种子产品技贸措施评议基地挂牌运行，3篇评议意见被国外采纳，有力维护了我国种业出口权益。

——海关专家团队还攻克了礼县大黄、陇南花椒等特色产品出口检测难题，助推甘肃372种特色农食产品销往135个国家和地区。油橄榄、大黄、花椒等出口量稳居全国前列。

——兰州海关自主研发“服务外贸掌上平台”APP，集成危化品速查、甘农外贸通等5大功能模块，企业可一键查询最优享惠政策。通过“易享惠”“码上办”“报关单证自助打印”等便利化服务，企业可一键查询最优享惠政策。

——深化“关企零距离”服务品牌，开展“助企惠企暖心服务活动”，实施政策滴灌、精准帮扶，推动惠企政策集成叠加、高效直达。

外贸，是拉动经济增长的重要引擎，也是畅通国内国际双循环的重要枢纽。

奋进“十五五”，兰州海关已明确五大发力方向：以兰州纳入跨境贸易便利化行动试点城市为契机，实施“一市一策、一企一策、一品一策”；开展“助企惠企暖心服务活动”，加大对“专精特新”企业AEO培育力度；引导外综服企业错位发展，推动服务下沉、扩面、提质；开展“技贸护航、助企出海”巡讲，帮助“新三样”及农食产品企业拓展多元市场；推动“公铁海”多式联运拓量提质，深化TIR国际公路运输等便利措施，为企业出海提供更强服务保障。

从政策供给到监管改革，再到精准服务，兰州海关正以务实举措助力甘肃开放之门越开越大，开放能级持续提升，交出守国门、促发展崭新答卷。