山联谷农产品加工厂。本文图片除署名外均由新甘肃·甘肃日报记者 马国顺 摄

新甘肃·甘肃日报记者 马国顺

“山，是大山的山，也是山城乡的山；联，取的是联合、联手之意；谷，那就是我们山城乡引以为傲的小杂粮传统种植业。”说起一乡九村整体谋划、抱团发展、做强产业、反哺基层治理的创新性举措，甘肃省庆阳市环县山城乡山联谷农产品加工厂负责人王波，打开了话匣子。 

自2022年建厂以来，这个规模不算大的农产品加工厂，已累计实现销售收入1800万元；2026年前9个月销售额就突破520万元，成了环县乡村产业振兴版图上一抹耀眼的色彩。从零散种植到抱团发展，从原料外销到精深加工，从单打独斗到联农带农，“山联谷”三个字背后，蹚出了一条产业兴、农民富、乡村治的山区高质量发展路子。

荞麦种植户积极售粮。环县山城乡 提供

九村抱成团 小杂粮串起全产业链 

“早些年，家家户户种荞麦、玉米、豌豆、小米，可都是散户自己种、自己卖。商贩上门收，价压得低，好粮卖不上好价钱，种得越多越犯愁。”说起以前的光景，王波直摆手。山城乡有种小杂粮的传统，可产业链条短、附加值低、议价能力弱，一直是产业发展的“堵点”。 

转机来自一次思路转变。中国化学工程集团定点帮扶山城乡，原本的方案是扶持一两个村发展产业，可实地调研后，帮扶干部和乡干部碰出了新想法：“扶一个村不如带九个村，单村干势单力薄，九村抱团闯市场，才能真正把产业做起来！”就这么一个点子，拉开了全乡9个村联建产业的序幕。 

2022年，依托350万元中国化学工程集团定点帮扶资金，加上全乡9个村集体入股的115万元，自筹资金200余万元，山联谷农产品加工厂在山城乡八里铺村拔地而起。

厂子一建成，就瞄准“全链条增值”发力：建起“一室六线”标准化生产体系，配套无菌生产车间、荞皮加工车间和产品直营店，陆续推出8大类20多种产品。

收粮价高还有二次分红，倒逼荞麦种植户提升产品品质。

“咱不能守着金饭碗卖原料，要把荞麦全身‘吃干榨净’。”王波指着生产车间的产品展示架说，核心的荞麦产业，既有荞面粉、荞麦面等大众主食，也有创新开发的融入当地民俗刺绣工艺的荞麦皮枕头，枕套上绣着山乡风光，成了市场上的特色文创产品。光是荞麦皮枕头这一项，2026年销售额就能达到30万元。 

酒香也怕巷子深。厂子打出“山联谷”地域品牌，搭上“甘味”公共品牌快车，构建起“订单+线上+线下”三维销售网。订单销售占比稳定在40%，线下在兰州、杭州、成都、西峰等地布局专柜，线上入驻抖音、快手等平台直播带货。“每年大大小小的推介会要跑四五场，莫干山大会这样的行业盛会我们也挤进去，就是要让山城乡的杂粮走出大山。”王波说。 

实打实的数据见证成长：2025年全乡杂粮产量达7500吨，加工厂全年销售额780万元；建厂至今累计销售额突破1800万元，2026年前9个月已完成520万元，曾经不值钱的小杂粮，真正做成了增收的大产业。

昔日小杂粮在加工厂形成8大类20多种产品。

双份增收账 农民种粮劲更足 

产业兴不兴，检验的标准很直接，要看农民得不得实惠。

在山联谷的账本里，农户的收益算得明明白白：“收购价高于市场价两到三毛钱，卖粮先赚一笔；年底还有二次分红，每斤再分两到三毛钱，里外里每斤杂粮能多赚五毛多钱。” 

这背后是一套固定的利益分配机制：加工厂净利润按1:6:3比例分配——10%留作企业发展资金，用于产能升级和品牌推广；60%划归9个村集体，几年下来分红不仅回了本，还有发展收益；剩下30%全部用于交粮农户的二次分红。“这个比例建厂时就定死了，赚多赚少都按这个来，农户心里透亮，干活才有劲。”乡党委书记王向斌说，这不仅是9村联合的初衷、更是产业发展、进而带动各项事业发展的“硬杠杠”。 

精小米正在包装。

王山口村50岁的村民王浩，对此深有体会。

前些年他只敢种20多亩荞麦，“种多了怕卖不掉，赶上丰收年，商贩还联合压价，农民没辙”。自从有了山联谷，收购价保底不低，年底还有分红，他的胆子渐渐大了，种植面积一步步扩到了近40亩。“这几年光现金分红就拿了7000多元，加上卖粮的钱，比以前多赚好几万！”王浩搓着粗糙的手掌笑，“以前种粮看天吃饭，现在跟着加工厂，心里有底，越种越有奔头。”

像王浩这样的农户，全乡有300多户。截至目前，山联谷累计给农户发放分红26万元，直接带动全乡杂粮种植面积稳定在8万多亩，其中主导产业荞麦种植面积达5万多亩。曾经“种粮不赚钱、年轻人往外跑”的困境被打破，农民种粮的积极性空前高涨，不少外出务工的村民也回了乡，守着地里的庄稼过日子。

王波（右一）和技术人员讨论荞麦皮枕头改良方案。

治理添底气 村集体拧成一股绳 

山联谷带来的，不只是一本经济账，更是一笔治理账。利润的60%划归村集体，让曾经“手头紧”的村集体有了稳定的收入来源，办民生实事、搞基层治理，腰杆都硬了起来。 

郝掌村是入股最多的村，也是最先尝到甜头的村。村里累计分红超过30万元，这笔钱全用在了刀刃上：新修、维修村组道路累计近10公里，进村入户的砂石路变成了平整的水泥路；新建文体活动广场，添置健身器材，村民闲下来有了好去处；公益性岗位有了补贴，困难群众的生活更有保障。“以前村里想办点事，一文钱难倒英雄汉，开个会连买纸笔都要凑。现在有了稳定的集体收入，修路、搞公益，说干就能干！”郝掌村老书记的话，道出了九个村的共同感受。 

如今，山城乡9个村的村均年分红超过18万元，集体有钱办事、有人管事、有章理事的局面逐步形成。更重要的是，9村联建的模式，打破了过去村与村之间“各扫门前雪”的壁垒，大家从“各干各的”变成“抱团发展”，产业绑在一起，利益连在一块，心自然就往一处想，劲往一处使。

种植农户分红大会。环县山城乡提供

每年年底的分红大会，是乡里的一件大事。既算清账、发分红，也总结经验、表彰种植大户，各村比着学、赶着干，凝聚力越来越强。

“以前各村各顾各，邻村的事不关己。现在产业是大家的，谁家有困难大家搭把手，有好经验一起分享，真正拧成了一股绳。”王向斌说，山联谷不仅做大了产业，更凝聚了人心，提升了基层治理能力，为乡村全面振兴打下了坚实基础。 

从一个“九村抱团”的点子，到一条产业兴旺、农民增收、治理有效的发展路子，山联谷的尝试，为山区乡村全面振兴提供了鲜活且可借鉴的样本。小杂粮长出大产业，小厂子撬动大变化，在环县的大山里，越来越多这样的基层探索，正蹚出更多高质量发展的新路径。

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